حقوقی که پناهندگان در زمان بازداشت از آنها برخوردارند

آیا می توانند مرا بازداشت کنند؟

بله، مقامات اداره مهاجرت بریتانیا از اختیارات زیادی برای بازداشت کردن افراد به دلیل مسائل اقامتی شان برخوردارند. شما ممکن است بازداشت شوید زیرا وزارت کشور:

• می خواهد هویت شما را بر اساس تقاضای پناهدگی تان روشن کند؛

• بر این باورر است که شما از شرایط لازم مربوط به ورود موقت به کشور برخوردار نیستید؛

• در صدد است که شما را از کشور بیرون کند؛

• بر این باور است که تقاضای پناهندگی شما روشن است و می تواند بسرعت درباره آن تصمیم بگیرد.

مهم است توجه داشته باشید که هرچند در ابتدا بازداشت شدن شما ممکن است مطابق قانون صورت گرفته باشد، ولی ادامه نگهداری شما در بازداشت ممکن است غیرقانونی باشد. بعد از 24 ساعت اول بازداشت، موقعیت شما باید مرور شود و پس از آن هر ماه یکبار باید این کار صورت گیرد، هر چند اغلب چنین کاری صورت نمی گیرد.

آیا من از دلایل بازداشت شدنم مطلع می شوم؟

بله، شما باید بطور کتبی از دلایل بازداشت تان مطلع شوید. در همان ابتدا علت بازداشت تان در ورقه ای، که درآن لیستی از دلایل عمومی بازداشت وجود دارد که در کنار عللی که مربوط به بازداشت شما می شود علامت خورده، به اطلاع شما رسانده می شود.

من در صورت بازداشت چه می توانم انجام دهم؟

بسیار مهم است به کسی که شما را بتواند از نظر حقوقی نمایندگی کند دسترسی پیدا کنید و از او درباره علت بازداشت تان و وضعیت اقامت تان راهنمائی بخواهید.

چگونه می توانم چنین کسی را پیدا کنم؟

شما یا می توانید از کسان دیگری که در بازداشت هستند بپرسید اگرمی توانند کسی را به شما معرفی کنند و یا با سازمانهایی که برای کمک به افراد بازداشتی وجود دارند تماس بگیرید. یک لیست از این سازمانها که مشاوره حقوقی مجانی تامین می کنند در پایان این سند وجود دارد. برخی از این سازمانها ممکن است شما را نمایندگی کنند و یا به سازمانی که در نزدیکی محل استقرارتان بتواند شما را نمایندگی کند رجوع دهند. اگر شما منبع درآمدی ندارید و از پس اندازی برخوردار نیستید در آنصورت می توانید از حق نمایندگی شدن رایگان بر اساس "طرح کمک حقوقی" « کمیسیون خدمات حقوقی » برخوردار شوید. این حق شامل نمایندگی شدن در دادرسی مربوط به تعیین ضمانت هم می شود.

چه کارهایی وکیل من می تواند برای من انجام دهد؟

وکیل تان می تواند تلاش کند شما را از بازداشت آزاد کند. چنین کسی حتی ممکن است مانع اخراج شما از کشور شود یا به شما کمک کند برای ماندن در کشور تقاضا کنید.

• وکیل تان باید در صورتی که هنوز چنین اقدامی نشده، بطور کتبی از اداره مهاجرت بخواهد تا شما را براساس حق ورود موقت به کشور آزاد کند. اگر این تقاضا رد شود درآنصورت باید از اداره مهاجرت خواست که دلایل خود را بطور کتبی عرضه کند؛

• اگر تقاضای شما برای ورود موقت رد شد، وکیل تان می تواند از مامور ارشد مهاجرت (Chief Immigration Officer – CIO) تقاضای آزاد شدن شما به قید ضمانت بکند. در چنین وضعیتی اغلب از شما خواسته می شود که جزئیات ضامنی که مایل است برای ضمانت شما پول گرو بگذارد را بدهید (به پائین برای اطلاعات بیشتر درباره ضامن رجوع کنید)؛

• اگرتقاضای شما برای آزاد شدن به قید ضمانت از طرف مامور ارشد مهاجرت رد شود در آنصورت مرحله بعدی این است که وکیل تان به « مرجع استینافی مهاجرت » (Immigration Appellate Authority- IAA) رجوع کند؛

• اگر با این تقاضای شما برای آزاد شدن به قید ضمانت مخالفت شد می توان دوباره تقاضا کرد و یا ممکن است برای بررسی قضائی رای « مرجع استینافی مهاجرت » از یک دادگاه عالی تقاضای نطرخواهی کرد.

چه کمکی می توانم به وکیل ام برای آزاد شدنم بکنم؟

شما لازم است بیشترین اطلاعات را به وکیل تان بدهید. از بخشی از اطلاعاتی که می دهید برای توضیح اینکه چرا شما باید به قید ضمانت آزاد شوید استفاده خواهد شد.

اگر دلایل ویژه ای وجود دارد دال بر اینکه چرا شما نباید در بازداشت بسر برید، این دلایل را باید در اسرع وقت به وکیل تان بگویید. ااین شرایط استثنائی شامل وضعیت بارداری، بیماریهای روحی و جسمی و یا مشکلات ناشی از شکنجه می شود.

اگر شما موقع ورود به کشور بازداشت شده باشید:

• شما باید تمام جزییات مربوط به ورودتان به کشور را به وکیل تان بگویید، منجمله دلایلی که منجر به آمدن تان به بریتانیا شد؛ مسیری که مسافرت کردید، اسنادی که استفاده کردید، آیا در تماس با مقامات مهاجرت بودید (و اگر چنین بوده چه سئوالاتی از شما کردند و چه پاسخ هایی به آنها دادید)، و اینکه آیا تنها آمدید یا همراه داشتید.

اگر شما پس از ورود به کشور بازداشت شده باشید:

• شما باید به وکیل تان بگوئید که وضعیت اقامت تان در چه مرحله ای است، چه تماس هایی تا آن زمان با مقامات اداره مهاجرت داشته اید، مقاطعی که تحت شرایط « ورود موقت » بسر می بردید و یا به قید ضمانت آزاد شدید، و هر چیز دیگر که مربوط به اقامت تان در بریتانیا می شود مانند آدرس که در آنجا اقامت دارید، رشته تحصیلی که می خوانید، خانواده، روابط شخصی و وابستگی های اجتماعی.

اطلاعات مهم دیگری که برای ورود موقت یا آزاد شدن به قید ضمانت باید فراهم کنید:

• شما باید آدرس محلی که در آنجا می خواهید بمانید را فراهم کنید. اگر شما از آدرسی برخوردار نیستید و یا خانواده و دوستی ندارید که پیش او بمانید، وکیل شما می تواند با نزدیکترین دفتر خدمات فوری (one-stop service) تماس بگیرد و از آنها بخواهد یک محل اقامت اضطراری دراختیارتان بگذارند.

• داشتن دوست و خانواده در بریتانیا به این معناست که آنها می توانند بعنوان ضامن شما عمل کنند. اگر این پذیرفته شود، ضامن کسی شدن یعنی اینکه فردی که چنین مسئولیتی را قبول کرده است به دادگاه ضمانت می دهد که در صورت آزاد شدن تان به قید ضمانت از شما مطابق با شرایط ناظر بر آن نگهداری می کند. معمولا یک مبلغ پول بعنوان بیعانه گذاشته می شود. اگر شما دوست یا خانواده ای ندارید که بعنوان ضامن شما عمل کند در آنصورت وکیل شما می تواند با « مرکز ضمانت » (Bail Circle) تماس بگیرد و این مرکز ممکن است بتواند کسی را بعنوان ضامن شما پیدا کند (به لیست تماس در آخر این سند رجوع کنید).

ارائه تقاضای ضمانت به « مرجع استینافی مهاجرت »

(Immigration Appellate Authority)

اگر تقاضای کتبی برای اخذ ورود موقت به کشور و تقاضای ضمانت از مامور ارشد مهاجرت (CIO) ناموفق شوند، در آنصورت می توان از قاضی « مرجع استینافی مهاجرت » (IAA) تقاضای ضمانت کرد. وکیل تان می تواند در این باره شما را راهنمایی کند.

در وهله اول وکیل شما باید فرمی را برای جلسه دادرسی تقاضی ضمانت شما پر کند. در این فرم لازم است که جزئیات محلی که پس از آزادی قرار است در آنجا مقیم شوید بهمراه جزئیات دو ضامن شما داده شود. در برخی موارد می توان تقاضای ضمانت کرد بدون آنکه اسم ضامنی داده شود ولی شانس موفقیت تقاضای شما در صورتی که حداقل یک ضامن وجود داشته باشد بیشتر است.

دادگاه پس از آن باید تاریخ برگزاری جلسه دادرسی را تا سه روز بعد از عرضه فرم شما تعیین کند. در صورت لزوم آنها برایتان مترجم نیز فراهم می کنند. نماینده حقوقی تان یا می تواند خودش شما را در این دادرسی نمایندگی کند و یا می تواند از وکیل مدافعی بخواهد این کار را برای شما انجام دهد. اگر شما ضامن داشته باشید همینطور لازم است که آنها نیز در این دادرسی شرکت کنند. اگر شما درآمد یا پس اندازی ندارید در آنصورت می توانید از کمک حقوقی رایگان که تحت عنوان « نمایندگی حقوقی معین » (Controlled Legal Representation) از طرف « کمیسیون خدمات حقوقی » عرضه می شود برای تامین مخارج وکیل مدافع تان استفاده کنید.

برای کسب اطلاعات بیشتر درباره چگونگی ارائه تقاضا برای ضمانت با دفتر « ضمانت برای بازداشت شدگان مهاجر » (Bail for Immigration Detainees – BID) تماس بگیرید و تقاضای دریافت یک نسخه از « جزوه درباره ضمانت » (Notebook on Bail) را بکنید. هدف این جزوه این است که به شما در این موارد کمک بکند:

• درک بهتر از حقوقی که از آن برخوردارید و نحوه تصمیم گیری درباره وضعیت تان؛

• تسهیل مکالمه شما با نماینده حقوقی تان درباره تقاضا ی تان برای ضمانت؛

• کسب اطلاعات دقیق تر درباره علل بازداشت شدن از مقامات اداره مهاجرت؛

• جمع آوری اطلاعات و اسنادی که برای حماییت از تقاضای ضمانت شما موثر هستند.

جزییات مربوط به چگونگی تماس گرفتن با دفتر « ضمانت برای بازداشت شدگان مهاجر » (BID) در پایان این سند آمده است.

چه می شود اگر من تحت عنوان « ورود موقت » و یا به قید ضمانت آزاد شوم؟

احتمالا شرایطی برای آزاد شدن شما تعیین خواهد شد. وکیل تان در این باره با شما صحبت خواهد کرد. اما اغلب این شرایط شامل محدود بودن محل اقامت شما به یک آدرس معین و در تماس منظم با مقامات اداره مهاجرت بودن می شود. اگر شما مطابق با این شرایط رفتار نکنید در آنصورت حق ورود موقت یا آزاد شدن به قید ضمانت تان را از دست خواهید داد.

آیا من از حقوقی در زمان بازداشت برخوردارم؟

بله – به لیستی که در زیر آمده توجه کنید (ولی توجه کنید که این لیست کاملی ازهمه حقوق تان مادام که در بازداشت هستید را در بر نمی گیرد).

مرور دلایل بازداشت تان

باید دلایل بازداشت تان را بطور کنبی هنگام بازداشت به شما بدهند. پس از آن نیز هر ماه یکبار باید علل بازداشت تان را با مرور هر عاملی که رخ داده به شما بدهند.

مرور وضعیت پناهندگی تان

شما می توانید در هر زمان تقاضای دریافت گزارش پیشرفت وضعیت پناهندگی تان را بکنید (بعنوان مثال تقاضای شما برای برخوردار شدن ازمفاد قانون مربوط به حقوق بشر، استیناف تان، تقاضای ضمانت تان، امکان برگرداندتان، تقاضای شما برای مرورقضائی وضعیت پناهندگی تان توسط یک دادگاه عالی). شما از این حق برخوردارید که طی یک مدت زمانی مناسب از پیشرفت وضعیت پناهندگی تان مطلع شوید.

مکاتبه

شما از این حق برخوردارید که امکان نوشتن و ارسال یا دریافت هر تعداد نامه را داشته باشید. اگر شما از امکان تامین مخارج پست نامه های خود برخوردار نیستید می توانید از محلی که در آن بازداشت هستید بخواهید که مخارج پست یک تعداد مناسب از نامه های شما را تامین کند. شما می توانید از محل بازداشت تان بخواهید که هزینه همه مکاتبات شما با وکیل تان را پرداخت کنند. نامه هایی که از طرف وکیل تان برای شما ارسال می شود نباید توسط کس دیگری باز یا خوانده شود.

مکالمه تلفنی

شما از این حق برخوردارید که از تلفن عمومی استفاده کنید و یا با شما تماس تلفنی بگیرند. اگر شما از امکان تامین مخارج تماس تلفنی تان برخوردار نیستید می توانید از محلی که درآن بازداشت هستید بخواهید این مخارج را تامین کنند و آنها ممکن است با این تقاضای شما موافقت کنند. شما می توانید ار محل بازداشت تان بخواهیدد که هزینه همه مکالمات تلفنی تان با وکیلل تان را به شما پرداخت کند.

ملاقات های حقوقی و شخصی

شما هر تعداد ملاقات شخصی که بخواهید می توانید داشته باشید ولی این ملاقات ها باید طی ساعات و روزهای معینی صورت گیرد. شما باید بتوانید وکیل تان را بطور خصوصی ملاقات کنید.

خدمات درمانی

هر محل بازداشت از یک دکتر و یک تیم پزشکی برخوردار است. شما می توانید تقاضای دیدن آنها را بکنید و هر بار چنین تقاضایی باید ثبت شده و به دکتر یا تیم پزشکی منتقل شود. تیم پزشکی در تماس با شما باید از موازین حرفه ای ناظر بر حفظ اسرار پزشکی تبعیت کند. شما از حق معاینه توسط پزشکی که هم جنس خودتان است برخوردارید.

تقاضا و شکایت

به شما باید به محض ورود به بازداشتگاه به زبانی که متوجه می شوید اطلاعات مربوط به نحوه طرح تقاضا و شکایات خود از مقامات آن محل، داده شود. اگر حقوقی که از آنها برخوردارید رعایت نشوند می توانید با استفاده از روال کاربازداشتگاه در این باره شکایت کنید. شما می توانید بطور شفاهی یا کتبی شکایت کنید. باید به همه شکایات کتبی بصورت محرمانه برخورد شود. علاوه بر شکایت کردن به مقامات بازداشتگاه شما می توانید با وکیل تان و یا با کسانی که از طرف گروه های حمایت کننده شما را ملاقات می کنند درباره دشواری های دوره بازداشت تان صحبت کنید. آنها ممکن است بتوانند از طرف شما شکایت کنند.

سازمانهایی که ممکن است بتوانند به شما کمک کنند

این سازمانها در سراسر انگستان و اسکاتلند وجود دارند. سعی کنید با نهادی که در نزدیکی محل بازداشت تان حضور دارد تماس بگیرید. آن سازمانهایی که تحت عنوان "سراسری" ار آنها یاد شده به شما مشاوره حقوقی درباره وضعیت اقامت و بازداشت تان می دهند.

Asylum Aid (سراسری)

Immigration Advisory Service - IAS (سراسری است ولی دفاتر منطقه ای هم دارد)



شماره تلفن برای مکالمه تلفنی رایگان از بازداشتگاه: 0800 435 427

شما همچنین می توانید با شماره 100 به مرکز تلفن زنگ بزنید و بگویید که گیرنده مکالمه هزینه تلفن را پرداخت خواهد کرد.



(شماره تلفن برای مکالمه تلفنی رایگان از بازداشتگاه: 0800 592 398

دوشنبه ها، سه شنبه ها، چهارشنبه ها و جمعه ها بین ساعات 9 و نیم صبح تا 1 بعدازظهر)

شما همچنین می توانید با شماره 100 به مرکز تلفن زنگ بزنید و بگویید که گیرنده مکالمه هزینه تلفن را پرداخت خواهد کرد.

سازمانهایی که می توانند در تهیه تقاضای شما برای آزاد شدن به قید ضمانت کمک کنند

Bail Circle (سراسری)



Bail for Immigration Detainees – BID (سراسری)



Bail for Immigration Detainees (BID Oxford -Campsfield House)



Bail for Immigration Detainees South (BID South - Haslar)



مشاوره، حمایت و ملاقات

Asylum Welcome(Campsfield House)



AVID - Association of Visitors to Immigration Detainees



Detention Advice Service – DAS (سراسری)



Gatwick Detainees Welfare Group (Tinsley House)



شماره تلفن برای مکالمه تلفنی رایگان از بازداشتگاه :0800 389 4367

Greater Manchester Immigration Aid Unit (فرودکاه منچستر)



Kent Refugee Support Group (زندان کانتربری)



London Detainee Support Group (Harmondsworth)



شماره تلفن برای مکالمه تلفنی رایگان از بازداشتگاه فقط برای افراد بازداشتی در هارموندورث : 0800 587 2096

حمایت و ملاقات

Cambridge Oakington Concern CAMOAK



Cardiff Prison Visiting Group (زندان کاردیف)



Detainees Support & Help Unit (Tinsley House, Harmondsworth, Holloway, Campsfield)



شماره تلفن برای مکالمه تلفنی رایگان از بازداشتگاه فقط برای افراد بازداشتی : 0800 389 4367

Doncaster Association of Visitors to Immigration Detainees - DAVID

(زندان لیندهولم)



Haslar Visitors Group



Latin Americans – Vamos Juntos Praxis (سراسری است، از افراد بازداشتی که از آمریکای لاتین هستند ملاقات می کند)



Lincoln Prison Visiting Group (زندان لین کلن)



Manchester Immigration Detainee Support Team (فرودگاه منچستر)



Scottish Detainees Visiting Scheme (Dungavel)



Terrence Higgins Trust Oxfordshire (Campsfield House – دارند ملاقات می کندHIV+از کسانی که )



Walton Visitors Group (زندان لیورپول -Walton)



Wandsworth Detainee Visitors Group (زندان وندورث)



Winchester Visitors Group (زندان وینچستر)



Visitors Groups (زندان درهم، هملم هوز، لین کلن)



Yarl’s Wood Befriending



Zimbabweans

The Zimbabwe Association



لطفا توجه کنید که اطلاعات موجود در این سند به منظور تامین توضیحات کامل درباره قانون و حقوق شما تهیه نشدند: برای مشاوره دقیق درباره شرایط خودتان لازم است که با یک مشاور متخصص و یا وکیل تماس بگیرید.

برای اطلاعات بیشتر با یکی از سازمانهای وابسته به ROAPتماس بگیرید:

درباره روال کار تقاضای پناهندگی با:

Asylum Aid

برای مشاور درباره کمک هزینه های اجتماعی و امکانات مالی حمایت از پناهندگان با:

Central London Advice Service CLAS



برای مشاوره درباره تحصیلات، تعلیمات و اشتغال با:

Refugee Education & Training Advisory Service (RETAS)