اصلاحات آموزشی اعمال شده بر ساختار نظام اموزشی کشور انگلستان

از جمله مهمترین اصلاحات آموزشی اعمال شده بر ساختار نظام اموزشی کشور انگلستان می توان به موارد ذیل اشاره نمود:

1 - برپایی دوره های آموزش ملی ( NGFL )


از دهه1990، دولت انگلستان برتوسعه و گسترش استفاده از تکنولوژی ارتباطات و اطلاعات(ICT) در مدارس سراسر کشور تأکید نموده است.از جمله مهم ترین پی آمدهای مثبت اجرای چنین سیاستی می توان به ارتقاء سطح دانش دانش آموزان و حضور مثبت و گسترده آنان در اقتصاد کشور اشاره نمود.از جمله مهم ترین اقدامات دولت انگلستان در جهت توسعه امکانات تکنولوژی در مدارس و مراکز آموزشی کشور می توان به برگزاری دوره های آموزشی از طریق امکانات تکنولوژیک نظیر تلویزیون های دیجیتالی و شبکه های آموزشی اینترنتی و مجهز نمودن کتاب خانه دانشگاه ها ومدارس و پارک های علمی کشور به امکانات آموزشی دیجیتال و اینترنتی اشاره نمود.


از جمله دستاوردهای مهم چنین سیاستی نیز می توان به برخورداری تعداد12هزار مدرسه و مرکز آموزشی کشور از امکانات آموزشی دیجیتال تا سال 2002 اشاره نمود.


از جمله مهم ترین اهداف دولت انگلستان در جهت توسعه امکانات تکنولوژیک ارتباطاتی و اطلاعاتی مدارس سراسر کشور که تا سال 2002 به تحقق پیوست، می توان به موارد ذیل اشاره نمود:


1 - تجهیز کلیه مدارس، دانشگاه ها، کالج ها، کتاب خانه ها و مراکز اجتماعی کشور به شبکه های ارتباطاتی تکنولوژیکی من جمله شبکه اینترنت، تلویزیون های دیجیتال و ....


2 - ایجادرقابت درمیان معلمین مقاطع مختلف آموزشی جهت بهره گیری از امکانات تکنولوژیک ارتباطاتی- اطلاعاتی در دوره های آموزشی


3 - معرفی کشور انگلستان به عنوان مرکز نرم افزارهای آموزشی و کشور پیش رو درصدور خدمات آموزش تکنولوژیک به کشورهای مختلف جهان


4 - تخصیص بودجه657 میلیون پوندی درجهت توسعه امکانات تکنولوژیک آموزشی(ICT) به مدارس سراسر کشور تا سال 2002


5 - تخصیص بودجه230میلیون پوندی به معلمین فعال در زمینه آموزش تکنولوژیک(ICT)


پیشرفت در دستیابی به تکنولوژی های جدید درحوزه آموزش کشور طی سال های اخیر از رشد چشم گیری برخوردار بوده است. به نحوی که سهم دانش آموزان مقاطع مختلف آموزشی از میانگین یک سیزدهم به یک هشتم تقلیل یافته است. به عبارت دیگر، نرخ مدارس ابتدایی و متوسطه متصل به شبکه های اینترنت از 17و83 درصد طی سال 1999 به 62 و 93 درصد طی سال2000، افزایش یافته است.در اسکاتلند نیز بنا به تصویب اصلاحات آموزشی طی سال2000، آموزش بهداشت و آموزش اجتماعی به دانش آموزان رده های سنی14- 5 سال ارائه می گردد.


به منظور گسترش آموزش های تکنولوژیکICT در مدارس اسکاتلند بودجه ای بالغ بر62 میلیون پوند جهت اجرای طرح3ساله توسعه آموزش های تکنولوژیک تا سال 2003 اختصاص یافته است.علاوه بر این، مرکز آموزش های تکنولوژیک معلمان اسکاتلند به منظور ارائه موضوعات on-line و به روز آموزشی به مدیران و معلمین مقاطع مختلف آموزشی تشکیل یافته است.


در حوزه آموزش معلمان با بهره گیری از امکاناتICT ، مبلغ23 میلیون پوند سرمایه گذاری شد ه است.درمورخه مارس1999هم چنین انجمن مشاورین توسعه آموزشی اسکاتلند با عنوان(AGSD) که تحت نظارت پارلمان اسکاتلند فعالیت می نماید، تشکیل یافت.


از جمله مهم ترین اهداف انجمن مذکور می توان به اجرای فعالیت های10 گانه در جهت ایجاد توسعه پایدار درحوزه آموزش و آموزش درقالب توسعه پایدار اشاره نمود.طی سال های اخیر کلیه مدارس ایرلند از برنامه های آموزش ملی(NGFL)تبعیت می نمایند.


در رأس چنین برنامه هایی تا سال2002می توان به برنامه های آموزشی شبکه9ایرلند با عنوانNINE Connect که مجمو عه ای از خدمات آموزشی به روز در پرتو اهداف برنامه های آموزش ملی(NGFL)در جهت حمایت آموزش های تکنولوژیک در مدارس سراسر کشور) اشاره نمود. برگزاری کنفرانس های آموزشی شبکه ای و راه اندازی شبکه های آموزشی ایالتی درجهت تسهیل تبادل الکترونیکی داده های اطلاعاتی و ایجاد منبع قوی تر آموزش برای شهروندان ایرلندی از جمله دیگر برنامه های آموزش ملی ایرلند محسوب می گردد.پروژه دسترسی به اطلاعات مدیریتیon-line نیز از جمله بزرگترین و جامع ترین سیستم های اطلاعاتی نظام آموزشی ایرلند محسوب می گردد که مشارکت معلمین در سیستم های اداری و برنامه های مدیریتی آموزشی را تحت پوشش قرار می دهد.گفتنی است که بودجه ای بالغ بر2/5میلیون پوند درجهت افزایش مهارت های معلمین ایرلندی در زمینه ارتقاء مهارت های تکنولوژیک آموزشی (ICT)اختصاص می یابد.


2 - توسعه برنامه های آموزشی


مطابق استاندارد های آموزشی مصوب سال 1998، کلیه نهادهای آموزش محلی(LEA)، عهده دارمسؤولیت طراحی و ارائه برنامه های توسعه آموزشی(EDP)می باشند. برنامه های توسعه آموزشی(EDP) مقیاس اصلی عمل کرد نهادهای آموزشی محلی(LEA) در جهت پیش برد استانداردهای آموزشی محسوب می گردند. برنامه های توسعه آموزشی(EDP) طرح های3 ساله آموزشی می باشند که درمعرض بازنگری منظم دبیرخانة مرکزی دولت انگلستان قرار دارند.


(LEA)ها از(EDP) قابل قبولی برخوردار می باشند. به طور کلی می توان گفت که هر یک از نهادهای آموزش محلی دپارتمان آموزش انگلستان(DFE) به ارائه خدمات مشاوره به(LEA)ها؛ نهادهای نظارتی آموزش محلی(EDP) و انجمن توسعه آموزشی مدارس کشور مبادرت می نمایند. مسؤولیت بررسی عمل کرد مراکز آموزشی محلی که به نهادهای آموزشی محلی تفویض گردیده است،مکانیسمی در جهت افزایش استانداردهای آموزشی کشور محسوب می گردد.


از جمله مهم ترین جنبه های مثبت عمل کرد نهادهای مذکور می توان به تاثیر قابلیت(LEA) در حمایت از مدارس محلی کشور اشاره نمود.


گفتنی است که مسؤولیت بررسی قانونی عمل کرد مدارس کشور طی ژانویه سال1998به کلیه نهادهای محلی آموزشی(LEA) تفویض گردید. این درحالی است که تا پیش از سال1998، تنها تعداد محدودی از نهادهای مذکور از چنین مسؤولیتی برخوردار بودند. به عبارت دیگر درحال حاضر تعداد 50 نهاد آموزش محلی(LEA) تحت نظارت دایره استانداردهای آموزشیOFSTED به فعالیت می پردازند و این در حالی است که تا پیش ازسال1998تنها نهادهای آموزشی محلی هاکنی، اسلینگتون، لیورپول و لیستر فعالیت داشته اند. از سپتامبر1998، کلیه مدارس کشور ملزم به انتشار عمل کرد تحصیلی دانش آموزان می باشند. فن آوری اطلاعات در خصوص نحوة عمل کرد مدارس و مراکز آموزشی کشور استراتژی کلیدی و کلی دولت در جهت افزایش استانداردهای آموزشی محسوب می گردد. از جمله دیگر برنامه های توسعه آموزشی کشور می توان به طرح سواد آموزی ملی اشاره نمود. از سپتامبرسال 1998،کلیه مدارس ابتدایی کشور ملزم به ارائه برنامه های آموزشی1ساعته سواد آموزی گردیدند. اعمال چنین سیاستی، اثرات مثبتی بر روش های آموزشی و سازماندهی دروس داشته و به افزایش استانداردهای آموزشی مدارس منجر گردیده است.


درحمایت از طرح ملی سواد آموزی، کلیه معلمان ابتدایی کشور ملزم به گذراندن دوره های آموزشی ویژه ای گردیده اند.دولت انگلستان نیزجهت نیل به طرح مذکور درجهت تشکیل شبکه آموزشی با بیش از250مشاور محلی اقدام نموده است. گفتنی است که سرمایه سالیانه ای معادل 50 میلیون پوند در جهت اجرای طرح سواد آموزی ملی هزینه می گردد.


3 - اجرای برنامه های تشویقی آموزشی


از دسامبرسال 1998، دپارتمان آموزش انگلستان(DFEE) به طراحی طرح نشویقی آموزشی ویژه رده های سنی17-16 سال مبادرت نموده است. هدف از طراحی چنین برنامه ای، ترغیب ورود مجدد دانش آموزان به مراکز آموزشی و علمی کشورمی باشد. تاکید طرح مذکور تنها بر کسب سواد علمی نبوده، بلکه برتقویت محدوده کلی مهارت های اجتماعی دانش آموزان از طریق قرار گرفتن در مسیر اصلی آموزش و پرورش تاکید دارد. در نتیجه اجرای طرح مذکور از سپتامبرسال1999، سالیانه حدود100هزار دانش آموز انگلیسی تحت تعلیم مجدد قرار می گیرند. جهت تشویق هر چه بیشتر دانش آموزان از سپتامبرسال2000، طرح گسترش ارتباطات و تکنولوژی اطلاعات(IT) در مراکز آموزشی کشوربه مورد اجرا در آمده است. پیرو اجرای طرح های تشویقی آموزشی طی جولای سال1998، همچنین وزیر کشور به تشکیل هیئتی جهت تجزیه و تحلیل علل عدم گرایش نسبتی از جوانان به آموزش و یا بازار کار مبادرت نموده و پیشنهاداتی در جهت کاهش این معضل ارائه نمود. به موجب شناسایی معضلات مذکور از تاریخ13جولای سال1999، طرح برخورداری از آموزش و کارویژه دانش آموزان رده های سنی18-16سال تحت نظارت وزارت کشور، دپارتمان آموزش انگلستان به اجرا در آمد. به موجب تجزیه و تحلیل فوق مشخص گردید که در کشور انگلستان نرخ کمتری ازمشارکت افراد رده های سنی18-16سال در برنامه های آموزشی برقرار بوده و اختلاف فاحشی نسبت به رقبای اتحادیه اروپا مشاهده می گردد. به عبارت دیگر، درکشور انگلستان سالیانه تعداد160هزار فرد بین رده های سنی 18-16 سال از فعالیت در بازار کار و آموزش کناره گیری می نمایند. انجمن خدمات حمایتی جوانان، نهاد دولتی کشور انگلستان است که به ارائه خدمات شغلی و آموزشی ویژه جوانان رده های سنی19-13سال مبادرت می نماید. از جمله مهم ترین اهداف انجمن مذکور می توان به تلاش در جهت فارغ التحصیلی جوانان تا رده سنی19سال، یافتن شغل متناسب با رشته تخصصی آموزشی و ارتقاء مهارتهای علمی و اجتماعی جوانان اشاره نمود.


از جمله دیگر اهداف انجمن مذکور می توان به ارائه آموزش های جامع تحت سه مسیر اصلی آموزش دانشگاهی، آموزش تکمیلی پایه، باکیفیت بالاو آموزش ضمن خدمت به دانش آموزان اشاره نمود. حمایت های مالی بیشتر از دانش آموزان انگلیسی من جمله ارائه کارت های خدماتی ویژه جوانان درجهت کاهش هزینه های ایاب و ذهاب، هزینه های تدارک ابزار آموزشی و شهریه های آموزشی نیز توسط انجمن مذکور صورت می گیرد. علاوه بر این، مؤسسه“ White Paper learn to Succeed “ نیز مؤسسه ای حمایتی ویژه جوانان انگلیسی است که به حمایت از نیازهای شخصی جوانان مبادرت می نماید. گفتنی است که خدمات مذکور توسط شبکه ای از مشاورین شخصی ارائه می گردد. در خدمات مذکور که به جوانان رده های سنی19-13 سال ارائه می گردد، دو گروه از جوانان(جوانان بی بهره از برنامه های آموزشی) و (جوانان فعال در حوزه های مختلف آموزشی) مد نظر قرارمی گیرند. انجمن توسعه مهارت های پایه آموزشی انگلستان با عنوان(BSA)، انجمن توسعه آموزش ملی انگلستان و ولز می باشد که توسط دولت و در جهت افزایش استاندارد مهارت های پایه آموزشی تشکیل یافته است.


انجمن (BSA)ابتداء طی سال1980، تحت عنوان انجمن توسعه مهارت های پایه بزرگسالان با عنوان(ALBSU) تشکیل یافته و سپس طی سال1994 به انجمن توسعه مهارتهای پایه آموزش کودکان و بزرگسالان انگلیسی(BSA)تغییروضعیت داد.طی سال های اخیر، حمایتها و مشارکتهای دپارتمان آموزش انگلستان(DFEE) به انجمن توسعه مهارتهای پایه آموزشی انگلستان تعلق می گیرد.انجمن فوق همچنین نقش حیاتی در جهت گسترش ابتکارات و برنامه های جدید آموزشی و شغلی ویژه و بزرگسالان، فراهم سازی صنایع مهم درجهت گسترش ابتکارات و برنامه های جدید آموزشی و شغلی ویژه جوانان و و بزرگسالان و فراهم آوردن تحقیقات واطلاعات لازم برای معلمان،مؤسسات و دانش آموزان ایفا می نماید. طی سال1997، انجمن فوق با همکاری شبکه های تلویزیونی و رادیو های محلی به سرمایه گذاری بیشتری در حوزة ارتقاء مهارت های پایه آموزشی مبادرت نمود. این رشته عملیات منطقه ای موجب گردیده است تا اکثریت قریب به اتفاق شهروندان انگلیسی از مسائل و مشکلات کم سوادی و بیسوادی آگاهی یابند. لازم به ذکر است که تا کنون تعداد 800 طرح توسعه مهارتهای پایه آموزشی در سراسر کشور انگلستان به مورد اجرا در آمده است. عمده تاکید انجمن توسعه مهارتهای پایه آموزشی(BSA) طی سال های2000- 1990، بر ارتقاء مهارت های پایه شغلی و توسعه بیش از 80 مرکز آموزشی متمرکز بوده است.


4 - طراحی استانداردهای نیروی کار


دپارتمان آموزش و استخدام انگلستان به طراحی استانداردهای نیروی کار طی جولای سال 1997، جهت یکسان سازی خدمات آموزشی و افزایش استانداردهای آموزشی مدارس سراسر کشور مبادرت نمود.چنین استانداردهایی، معلمین ارشد، کارشناسان آموزشی و کارشناسان مدیریت آموزشی را تحت پوشش قرار می دهد.گروه های مذکور سالیانه در4وهله گرد هم آمده و به طراحی توصیه های کارشناسی در زمینه توسعه سیاست های آموزشی مبادرت می نمایند.


5 - احداث مدارس بیکون


طرح احداث مدارس بیکون طی سپتامبرسال1998، در جهت افزایش استانداردهای آموزشی مدارس کشور به مورد اجرا در آمد. مدارس بیکون در زمرة بهترین مدارس کشور قرار داشته که در جهت معرفی سیاست های موفقیت آمیز آموزشی و توسعه روش های موفق آموزشی در کلیه مدارس کشور احداث گردیده اند. آن دسته از مدارس کشور انگلستان که از موقعیت مدارس بیکون برخوردار می باشند، از بودجه اضافی در جهت اجرای فعالیت های آموزشی فوق برنامه برخوردار می گردند.


طی سال های اخیر، 75درصد مدارس بیکون به برقراری مشارکت های گسترده با سایر مدارس کشور مبادرت نموده اند. گفتنی است که از سپتامبر سال1999، تعداد 125 مدرسه تحت پوشش طرح مشارکت با مدارس بیکون قرار گرفته اند. ازجمله مهم ترین اقدامات بعمل آمده در جهت توسعه سیاست های مشارکتی مدارس بیکون می توان به موارد ذیل اشاره نمود:


1 - برگزاری سمینارهای آموزشی و مشاوره ای با حضور اکثریت معلمین و مدیران مدارس کشور


2 - گسترش مشارکت با مؤسسات و مدارس محلی (LEA)


گفتنی است که طی دسامبر سال2000، تعداد 300 مدرسه بیکون دیگر به شبکه مدارس بیکون کشور انگلستان اضافه گردید. لازم به ذکر است که حداقل تعداد 4 مدرسه بیکون در نواحی بین شهری فعالیت دارند. مدارس بیکون اغلب به عنوان مراکز حمایتی اصلی حوزه آموزش به حمایت از شاگردان ممتاز و با استعداد می پردازند.


3 - افزایش استانداردهای آموزشی مدارس


در مورخه 22 مارس سال1999، دولت به اجرای برنامه های3 ساله آموزشی بالغ بر350 میلیون پوند جهت افزایش استانداردهای آموزشی مدارس بین شهری شهرهای لندن، منچستر، اسکاتلند، لیورپول، نیوزلی، بیرمینگ هام، لیدزی و برادفورد مبادرت نمود. اجرای برنامه های مذکور به افزایش استانداردهای آموزشی مدارس بین شهری و بر طرف نمودن موانع آموزشی منجر گردیده است. از جمله مهم ترین برنامه های آموزشی مذکور می توان به موارد ذیل اشاره نمود:


1 - فراهم نمودن موقعیت های مناسب آموزشی برای دانش آموزان با استعداد و نخبه


2 - احداث شبکه های آموزشی جدید بین شهری


3 - ارائه خدمات مشاوره و تعیین مشاورین خصوصی برای کلیه دانش آموزان کشور


در اسکاتلند نیز طی سال های 2001- 1999، بودجه ویژه ای جهت توسعه طرح های آموزشی و افزایش عملکرد مدارس بین شهری اختصاص یافت.گفتنی است که بخشی از بودجه مذکور به استخدام معلمین مدارس آموزشی با حداکثر 15 دانش آموز اختصاص می یابد.


طرح بهبود وضعیت آموزشی مدارس کشور ایرلند (SIP) نیز در فوریه سال 1998 به اجرا در آمد. گفتنی است که طرح مذکور، در جهت معرفی برنامه های دولت و افزایش استانداردهای آموزشی مدارس ایرلند شمالی طراحی گردیده است.


دایره استانداردهای آموزشی


مسؤولیت ارائه اطلاعات جامع به والدین در زمینه راندمان عملکرد دانش آموزان برعهده دایره استانداردهای آموزشی انگلستان(OFSTED)می باشد.بررسی قدرت و ضعف آموزشی مدارس، ارائه استانداردهای قابل قبول آموزشی و معرفی مدارس موفق و ناموفق کشور ازجمله فعالیت های دایره مذکورمحسوب می گردد.مسؤولیت بررسی منظم کلیه مدارس کشور برعهده دولت انگلستان می باشد. مرحله اول بررسی های مذکور طی سال1997، درخصوص مدارس مقدماتی متوسطه و طی سال1998، درخصوص مدارس ابتدایی و استثنایی به اجرا در آمد.


مطابق قوانین اصلاحات آموزشی مصوب ژانویه سال2000، فاصله زمانی بررسی های مذکور تغییر نموده و به کمتر از 6 سال کاهش یافته است.مسؤولیت بهبود راندمان آموزشی مدارس که از عمل کرد ضعیفی برخوردار می باشد نیز، بر عهده دولت انگلستان می باشد.


آن دسته از مدارسی که در بررسی های دایره استانداردهای آموزشی انگلستان(OFSTED) ازعملکرد ناموفقی برخوردار باشند، میبایستی ظرف2 سال تغییر رویه داده و در جهت ارتقای سیاست های خود برآیند، که در غیراین صورت از فعالیت آنان خودداری به عمل می آید.


طبق آمار بدست آمده توسط دایره استانداردهای آموزشی انگلستان(OFSTED)، بالغ بر13درصد از مدارس کشور ناموفق بوده و یا درمعرض تعطیلی قرار دارند.


روند بررسی عملکرد مراکز آموزشی و مدارس کشورتوسط اعضای هیأت مدیره درمشاوره با نهادهای آموزش محلی(LEA) و از طریق ترسیم عملکرد مدارس و بحث های کلیدی پیرامون نقاط قوت و ضعف آموزشی مدارس صورت می گیرد. گفتنی است که طی سالهای2000- 1999، بودجه ای بالغ بر 5/251میلیون پوند جهت بهبود امکانات کیفی و کمی آموزشی و غیر آموزشی مدارس سراسر کشور اختصاص یافت.