تلاش کنگره آمریکا برای تصویب تحریمهای تازه
کنگره آمریکا در تلاش است تا دور جدیدی از تحریمها علیه نفت ایران را تا آخر هفته آتی و پیش از آغاز تعطیلات خود نهایی کند. بر اساس این تحریمها قرار است که مبادلات الکترونیکی بانکی با ایران شامل جرایم سنگین شود.
بر اساس بسته تحریمی جدید آمریکا که بیش از هفت ماه درباره آن بررسی شده و انتظار میرود تا هفته آتی تصویب شود، برای بانکهایی که با ایران وارد معامله الکترونیکی میشوند جرایم سنگینی در نظر گرفته شده است. اقداماین دسته از موسسات و بانکها به عنوان کمک به فروش نفت تحریمشده کشور ایران در نظر گرفته میشود. تحریم نفت ایران در ۳۱ دسامبر به امضای باراک اوباما، رئیسجمهور آمریکا، رسید.
تحریمهای سختتر
هری رید، رهبر اکثریت سنا، روز چهارشنبه به رویترز گفت: «به روشنی مشخص کردهام انتظار دارم بحثها پیرامون موضوع هرچه زودتر به نتیجه برسد تا بتوانیم تحریمها علیه ایران را سختتر کنیم.»
وی از تحریم نفت ایران به عنوان ابزاری موثر در جهت متوقف کردن برنامه هستهای ایران و تضمین امنیت همپیمانان آمریکا یاد کرد. تحریم خرید نفت ایران از سوی اتحادیه اروپا نیز در ژانویهی سال جاری تصویب شده بود و از یکم ژوییه (۱۱ تیرماه) به اجرا گذاشته شد. این تحریمها شدیدترین دور تحریمها علیه ایران ارزیابی میشوند که باعث کاهش درآمد نفتی ایران شده و بیثباتی اقتصادی در این کشور را در پی دارد.
مجلس نمایندگان آمریکا که اکثریت آن با جمهوریخواهان است نسخه جدید تحریمها علیه ایران را در دسامبر تصویب کرد، اما سنا نسخه خود را در ماه مه به تصویب رساند. از آن زمان قانونگذاران کلیدی در تلاشاند تا تفاوتهای مابین این دو نسخه را کاهش داده و نقاط ضعف تحریمها درباره نقل و انتقال پول و بیمه محصولات نفتی را اصلاح کنند.
بهگفته یکی از مشاوران سنا نمایندگان در تلاشاند تا به توافقی برسند که بر اساس آن نسخه سنا و مجلس نمایندگان، هر دو، پیش از تعطیلات آگوست به تصویب برسد. سه منبع دیگر خبری نیز از کنگره آمریکا از امکان حصول توافق تا پیش از جمعه آتی به رویترز خبر دادهاند.
نگرانی از لابیهای بانکی
قانونگذاران از هر دو حزب آمریکا در مجلس نمایندگان و سنا در پی آن هستند که با ایران برخورد کنند و از همین رو تحریمهای پیشین را به راحتی تصویب کردند. با اینهمه ممکن است لحظات آخر کشمکشهای حزبی جریان توافق را به تاخیر اندازد. همان چیزی که در ماه مه نیز باعث شد تصویب تحریمها یک هفته به تعویق افتد.
یک منبع خبری در مجلس نمایندگان آمریکا گفت که با اینهمه اگر تحریمهای جدید ضعیف باشد و نتواند نقاط ضعف کلیدی را برطرف کند تصویب آن از سوی مجلس نمایندگان کنار گذاشته خواهد شد.
هماکنون این انتقاد وجود دارد که لحن تحریمهای جدید نرم است. آن دسته از گروهها و افراد که به دنبال تحریمهای سختگیرانهتر علیه ایران بودهاند بیان میدارند که بخش مرتبط به تحریم مبادلات الکترونیکی بانکی با ایران ضعیف است.
روز چهارشنبه گروه "متحد علیه ایران هستهای" در نامهای خطاب به سناتور تیم یوهانسون، رئیس کمیته بانکی سنا، نسبت به فعالیت لابیهای بانکی ابراز نگرانی کرد.
مجازات موسساتی که با ایران مبادلات الکترونیکی بانکی میکنند، ابتدا قرار بود انجمن ارتباط مالی بین بانکی بینالمللی (سوئیفت) را هدف قرار دهد، اما در نسخه اصلاحشده عمومیت پیدا کرد. سوئیفت در ماه فوریه اعلام کرد که به علت فشارهای آمریکا تعدادی از بانکهای ایران را از سیستم کاری خود خارج کرده است.
سوئیفت بخش عمدهای از پرداختهای مالی بین کشورها را از طریق مبادله روزانه ۱۸ میلیون پیام پرداخت بین بانکها و دیگر موسسات مالی در ۲۱۰ کشور جهان تسهیل میکند. بیرون گذاشتن بانکهای ایران از سوئیفت به قطع یکی از آخرین راههای ایران برای معامله تجاری با جهان منجر خواهد شد.
سوئیفت در سال ۱۹۷۳ توسط بیش از ۲۰۰ بانک اروپایی و آمریکایی بنیان گذاشته شد و هدف آن جایگزینی روشهای ارتباطی غیراستاندارد در سطح جهان با یک روش استاندارد شده جهانی بود. مرکز سوئیفت در بلژیک است. تمام بانکهای ایران با اتصال به بانک مرکزی از سوئیفت استفاده میکنند.